{"id":54065,"date":"2026-01-06T07:10:38","date_gmt":"2026-01-06T11:10:38","guid":{"rendered":"https:\/\/solisinforma.com\/?p=54065"},"modified":"2026-01-06T07:10:38","modified_gmt":"2026-01-06T11:10:38","slug":"ministerio-de-justicia-de-la-constitucion-de-1844-a-su-consolidacion-en-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solisinforma.com\/?p=54065","title":{"rendered":"Ministerio de Justicia: de la Constituci\u00f3n de 1844 a su consolidaci\u00f3n en 2025"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><strong><strong>Antoliano Peralta asumir\u00e1 el cargo y dirigir\u00e1 la nueva instituci\u00f3n que busca descongestionar al Ministerio P\u00fablico y fortalecer la institucionalidad.\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-54070\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Ministerio-de-Justicia-RD.jpg?resize=640%2C366&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"366\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Ministerio-de-Justicia-RD.jpg?resize=1260%2C720&amp;ssl=1 1260w, https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Ministerio-de-Justicia-RD.jpg?resize=768%2C439&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Ministerio-de-Justicia-RD.jpg?resize=1024%2C585&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Ministerio-de-Justicia-RD.jpg?w=1344&amp;ssl=1 1344w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><br \/>\n<\/strong><\/strong>Luego de que transcurrieran m\u00e1s de cinco meses de que entrara en vigencia la ley que cre\u00f3 el\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>, el presidente\u00a0<strong>Luis Abinader<\/strong>\u00a0nombr\u00f3 a\u00a0<strong>Antoliano Peralta Romero<\/strong>\u00a0como ministro de esa cartera, mediante el\u00a0<strong>Decreto n\u00fam. 1-26<\/strong>, en el marco de la Ley n\u00fam. 80-25, Org\u00e1nica del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>, promulgada en agosto de 2025, con la que se cre\u00f3 formalmente la entidad.<\/p>\n<p>La normativa\u00a0busca descongestionar al Ministerio P\u00fablico y fortalecer la institucionalidad.<\/p>\n<p>Con esta decisi\u00f3n los ministerios que componen el\u00a0<strong>Gabinete Central<\/strong>\u00a0se mantendr\u00e1n en 23.<\/p>\n<h2>Origen de su creaci\u00f3n<\/h2>\n<p>El\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0tiene sus or\u00edgenes en la\u00a0<strong>Constituci\u00f3n de 1844<\/strong>, cuando surgi\u00f3 como \u00ab<strong>Ministro Secretario<\/strong>\u00a0de Justicia e Instrucci\u00f3n P\u00fablica\u00bb. A lo largo del siglo XIX y XX, esta entidad sufri\u00f3 diversas reformas y reorganizaciones seg\u00fan los cambios pol\u00edticos y las nuevas necesidades de gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>En 1931 fue suprimida la\u00a0<strong>Secretar\u00eda de Estado de Justicia<\/strong>, Instrucci\u00f3n P\u00fablica y Bellas Artes, y restablecida en 1934. M\u00e1s tarde, en 1955, la Ley 4177 le asign\u00f3 funciones relacionadas con el trabajo, adoptando el nombre de\u00a0<strong>Secretar\u00eda de Estado<\/strong>\u00a0de Justicia y Trabajo.<\/p>\n<p>En el\u00a0<strong>2022<\/strong>, la\u00a0<strong>Consultor\u00eda Jur\u00eddica<\/strong>\u00a0del\u00a0<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>\u00a0encabez\u00f3 varias consultas para la elaboraci\u00f3n del\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>\u00a0que deposit\u00f3 posteriormente en mayo del 2023 en la\u00a0<strong>C\u00e1mara de Diputados<\/strong>, pero la pieza no tuvo \u00e9xito y perimi\u00f3 en varias legislaturas.<\/p>\n<p>La propuesta fue creada por los senadores\u00a0<strong>F\u00e9lix Bautista<\/strong>, de la Fuerza del Pueblo, y\u00a0<strong>Crist\u00f3bal Venerado Castillo<\/strong>, del Partido Revolucionario Moderno (PRM) en el a\u00f1o\u00a0<strong>2022<\/strong>.<\/p>\n<h2>Rechazo<\/h2>\n<p>Aunque ya hab\u00eda sido aprobada en el\u00a0<strong>Senado<\/strong>, regres\u00f3 de la\u00a0<strong>C\u00e1mara de Diputados<\/strong>\u00a0para validar las\u00a0<strong>observaciones<\/strong>\u00a0que estos les hicieron durante su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A diferencia de la\u00a0<strong>C\u00e1mara de Diputados<\/strong>, donde la\u00a0<strong>oposici\u00f3n<\/strong>\u00a0se quej\u00f3 alegando que un\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0crear\u00eda \u00ab<strong>incertidumbre institucional<\/strong>, posibles conflictos de competencias y una innecesaria\u00a0<strong>reestructuraci\u00f3n<\/strong>\u00a0de personal, recursos y procedimientos\u00bb, los tres senadores de la Fuerza del Pueblo (Omar Fern\u00e1ndez;\u00a0<strong>F\u00e9lix Bautista<\/strong>, coautor, y Alexis Espiritusantos) no hicieron ninguna\u00a0<strong>oposici\u00f3n<\/strong>\u00a0al respecto.<\/p>\n<p>A pesar de los rechazos plasmados en el informe disidente, el presidente de la comisi\u00f3n que estudi\u00f3 el\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>,\u00a0<strong>Wandy Batista<\/strong>, expres\u00f3 que en todos los pa\u00edses existe una instituci\u00f3n similar a la que se quer\u00eda crear en la\u00a0<strong>Rep\u00fablica Dominicana<\/strong>\u00a0para descongestionar al\u00a0<strong>Ministerio P\u00fablico<\/strong>\u00a0y permitir que los fiscales y procuradores se ocupen \u00fanicamente de perseguir e investigar los cr\u00edmenes y delitos.<\/p>\n<p>Sin embargo, aunque fue aprobada en la sesi\u00f3n del 23 de julio del 2025, el presidente\u00a0<strong>Abinader<\/strong>\u00a0devolvi\u00f3 al\u00a0<strong>Senado<\/strong>\u00a0el\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>\u00a0del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0para que este \u00f3rgano realizara\u00a0<strong>ajustes<\/strong>\u00a0en algunos art\u00edculos, con el objetivo de mejorar la coherencia entre las funciones del Estado.<\/p>\n<h2>Observaciones de Abinader<\/h2>\n<p>Espec\u00edficamente, las\u00a0<strong>observaciones<\/strong>\u00a0se dirigieron a los\u00a0<strong>art\u00edculos 6, 9 y 22<\/strong>, los cuales el Ejecutivo propon\u00eda ajustar para aclarar aspectos como la formulaci\u00f3n de la\u00a0<strong>pol\u00edtica criminal<\/strong>\u00a0del Estado y el alcance funcional del nuevo ministerio.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n al\u00a0<strong>art\u00edculo 6<\/strong>, sobre el objeto del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>, el mandatario les aclar\u00f3 que el dise\u00f1o de la\u00a0<strong>pol\u00edtica criminal<\/strong>\u00a0deb\u00eda mantenerse como una facultad exclusiva del\u00a0<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, sugiri\u00f3 que el\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0participara en la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas, pero sin excluir a otras entidades estatales del sistema de justicia, respetando el art\u00edculo 169 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el\u00a0<strong>art\u00edculo 9<\/strong>, sobre las atribuciones, propuso ajustar su texto para que en sus funciones digera: \u00abCoordinar la\u00a0<strong>representaci\u00f3n judicial<\/strong>\u00a0y extrajudicial del Estado y la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u00bb y \u00abcoordinar el Sistema Nacional de Derechos Humanos\u00bb, participar en la formulaci\u00f3n de la\u00a0<strong>pol\u00edtica criminal<\/strong>\u00a0del Estado, conforme a las instrucciones dadas para ello por el presidente de la Rep\u00fablica, entre otras.<\/p>\n<p>En las\u00a0<strong>observaciones<\/strong>\u00a0al 22, les sugiri\u00f3 reformular las atribuciones del Viceministerio de Pol\u00edticas P\u00fablicas para que este ayude en el dise\u00f1o de pol\u00edticas del Estado contra la criminalidad, la cual se llevar\u00e1 \u00absin menoscabo de las funciones que corresponden a otros \u00f3rganos y entes del\u00a0<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>, as\u00ed como sin interferir en la independencia de los dem\u00e1s \u00f3rganos y entes del Estado que integran el Sistema de Justicia\u00bb.<\/p>\n<p>Dichas\u00a0<strong>observaciones<\/strong>\u00a0fueron\u00a0<strong>aceptadas<\/strong>\u00a0y\u00a0<strong>aprobadas<\/strong>\u00a0en una \u00fanica lectura.<\/p>\n<h2>Defensa del Gobierno<\/h2>\n<p>En el a\u00f1o\u00a0<strong>2022<\/strong>, el presidente\u00a0<strong>Abinader<\/strong>\u00a0anunci\u00f3 que la\u00a0<strong>Consultor\u00eda Jur\u00eddica<\/strong>\u00a0del\u00a0<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>\u00a0hab\u00eda trabajado ya en un\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>\u00a0para la creaci\u00f3n de un\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>.<\/p>\n<p>En ese entonces, explic\u00f3 que su \u00abpropuesta es que este sea el \u00f3rgano responsable del manejo de los asuntos administrativos que actualmente implican una\u00a0<strong>carga innecesaria<\/strong>\u00a0para el\u00a0<strong>Ministerio P\u00fablico<\/strong>\u00a0y que lo desenfocan de su rol de dirigir la\u00a0<strong>investigaci\u00f3n penal<\/strong>\u00a0y ejercer la acci\u00f3n p\u00fablica en representaci\u00f3n de la sociedad\u00bb.<\/p>\n<p>De su lado,\u00a0<strong>Antoliano Peralta<\/strong>, quien fue instruido por el mandatario en su funci\u00f3n como consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo a trabajar el\u00a0<strong>proyecto de ley<\/strong>, manifest\u00f3 que la creaci\u00f3n del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0representaba un paso importante para la\u00a0<strong>institucionalidad<\/strong>\u00a0del pa\u00eds, al asumir funciones que \u00abhist\u00f3ricamente han estado dispersas y debilitaban la defensa del Estado\u00bb.<\/p>\n<p>Explic\u00f3 que la\u00a0<strong>nueva legislaci\u00f3n<\/strong>\u00a0centralizaba en ese ministerio la\u00a0<strong>representaci\u00f3n judicial<\/strong>\u00a0y extrajudicial del Estado, exceptuando los\u00a0<strong>casos penales<\/strong>, que seguir\u00edan en manos del\u00a0<strong>Ministerio P\u00fablico<\/strong>.<\/p>\n<p>Expuso que la figura del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0existe formalmente en los siguientes pa\u00edses de\u00a0<strong>Iberoam\u00e9rica<\/strong>: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Espa\u00f1a, Honduras, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa y Portugal. A esta lista se suma ahora la\u00a0<strong>Rep\u00fablica Dominicana<\/strong>.<\/p>\n<h2>Principales funciones<\/h2>\n<p>De acuerdo con la ley, el ministerio tendr\u00e1\u00a0<strong>seis funciones principales<\/strong>:<\/p>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las atribuciones delegadas por la Constituci\u00f3n y las leyes al\u00a0<strong>Poder Ejecutivo<\/strong>\u00a0para la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica del Estado contra la criminalidad.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Coordinar la\u00a0<strong>representaci\u00f3n judicial<\/strong>\u00a0y extrajudicial del Estado y la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Coordinar el Sistema Nacional de Derechos Humanos.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Coordinar el Sistema Penitenciario y Correccional.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Coordinar los asuntos registrales bajo su competencia.<\/li>\n<\/ul>\n<ul class=\"list-text\">\n<li>Las dem\u00e1s atribuciones que le confieran las leyes.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Viceministerios<\/strong><\/p>\n<p>El\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0tiene\u00a0<strong>seis viceministerios<\/strong>: Atenci\u00f3n y Colaboraci\u00f3n al Sistema de Justicia; Representaci\u00f3n Judicial y Extrajudicial; Derechos Humanos; Pol\u00edticas P\u00fablicas contra la Criminalidad; Pol\u00edticas Penitenciarias y Correccionales; y\u00a0 Asuntos Registrales y Servicios a la Ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Asimismo, est\u00e1 prevista la creaci\u00f3n de\u00a0<strong>organismos aut\u00f3nomos<\/strong>\u00a0y descentralizados adscritos a la instituci\u00f3n, como la\u00a0<strong>Direcci\u00f3n General de Servicios Penitenciarios<\/strong>\u00a0y Correccionales.<\/p>\n<p>Los recursos para la puesta en funcionamiento del nuevo ministerio ascienden a\u00a0<strong>4,175.7 millones\u00a0de pesos,<\/strong>\u00a0de los cuales, el 80 %, equivalente a 3,297.2 millones se destinar\u00e1n a\u00a0gastos corrientes\u00a0y 878.4 millones de pesos a\u00a0gastos de capital.<\/p>\n<h2>\u00a0\u00bfCu\u00e1ndo comenzar\u00e1 a funcionar?<\/h2>\n<p>La\u00a0<strong>Ley 80-25<\/strong>\u00a0que crea el\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0se promulg\u00f3 el siete de agosto del a\u00f1o en curso. De acuerdo con el presidente\u00a0<strong>Luis Abinader<\/strong>, la\u00a0<strong>puesta en funcionamiento<\/strong>\u00a0definitiva del Ministerio y de los\u00a0<strong>organismos aut\u00f3nomos<\/strong>\u00a0y descentralizados que estar\u00e1n adscritos se llevar\u00e1 a cabo de forma gradual hasta enero de 2026. Ya este lunes design\u00f3 al ministro que lo dirigir\u00e1.<\/p>\n<p>La ley contempla que, a partir de la designaci\u00f3n del ministro de Justicia, se dispone de un\u00a0<strong>plazo m\u00e1ximo<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>doce meses<\/strong>\u00a0para la\u00a0<strong>puesta en funcionamiento<\/strong>\u00a0definitiva del\u00a0<strong>Ministerio de Justicia<\/strong>\u00a0y de los\u00a0<strong>organismos aut\u00f3nomos<\/strong> y descentralizados que estar\u00e1n adscritos.<\/p>\n<h6>\n<span style=\"color: #808080;\"><strong class=\"mr-3\">Stephanie Hilario Soto \/ DL<\/strong><\/span><\/h6>\n<div class=\"mt-5 mb-5 inline-block author-info\" data-mrf-recirculation=\"Autor\">\n<div class=\"mb-2 name-social\"><\/div>\n<\/div>\n<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antoliano Peralta asumir\u00e1 el cargo y dirigir\u00e1 la nueva instituci\u00f3n que busca descongestionar al Ministerio&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":54070,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"_joinchat":[],"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[8,39],"tags":[638,20461,20460,11923,14789,46],"class_list":["post-54065","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales","category-primeraplana","tag-antoliano-peralta","tag-consolidacion-2025","tag-constitucion-de-1844","tag-ministerio-de-justicia","tag-reformas","tag-solis-informa"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v24.9 - 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