{"id":58335,"date":"2026-09-07T06:57:01","date_gmt":"2026-09-07T10:57:01","guid":{"rendered":"https:\/\/solisinforma.com\/?p=58335"},"modified":"2026-09-07T06:57:01","modified_gmt":"2026-09-07T10:57:01","slug":"construir-abandonar-y-reconstruir-el-circulo-vicioso-de-las-obras-publicas-del-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solisinforma.com\/?p=58335","title":{"rendered":"Construir, abandonar y reconstruir: el c\u00edrculo vicioso de las obras p\u00fablicas del pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<p class=\"capitular\"><strong>El Estado deja deteriorar las obras que construye y vuelve a invertir en ellas cuando el abandono ya exige una reconstrucci\u00f3n millonaria<\/p>\n<p><\/strong><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-58336 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Obras-abandonadas.jpg?resize=640%2C359&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"359\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Obras-abandonadas.jpg?w=1227&amp;ssl=1 1227w, https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Obras-abandonadas.jpg?resize=768%2C431&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/solisinforma.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Obras-abandonadas.jpg?resize=1024%2C574&amp;ssl=1 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<p>Durante d\u00e9cadas, los <strong>gobiernos<\/strong>\u00a0han inaugurado\u00a0<strong>obras p\u00fablicas<\/strong>\u00a0sin reservar despu\u00e9s los recursos necesarios para\u00a0<strong>conservarlas<\/strong>. El deterioro se acumula hasta que una reparaci\u00f3n deja de ser suficiente y el Estado debe rehabilitar por completo, reconstruir o incluso demoler para volver a levantar.<\/p>\n<p>Esa\u00a0<strong>cultura de construir<\/strong>, inaugurar y relegar el\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>\u00a0crea un\u00a0<strong>c\u00edrculo vicioso<\/strong>: el Estado termina pagando varias veces por una misma\u00a0<strong>infraestructura<\/strong>. Instalaciones deportivas,\u00a0<strong>plantas de tratamiento<\/strong>,\u00a0<strong>acueductos<\/strong>, hospitales, edificios p\u00fablicos, monumentos,\u00a0<strong>puentes<\/strong>, carreteras y autobuses han requerido nuevas inversiones tras a\u00f1os de deterioro o abandono.<\/p>\n<h2>La factura del\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>\u00a0aplazado<\/h2>\n<p>El ejemplo m\u00e1s reciente son las instalaciones de los\u00a0<strong>Juegos Centroamericanos y del Caribe Santo Domingo 2026<\/strong>. El Gobierno destin\u00f3 alrededor de\u00a0<strong>9,000 millones de pesos<\/strong>\u00a0a intervenir\u00a0<strong>16 complejos deportivos<\/strong>\u00a0y construir un nuevo pabell\u00f3n. Como el monto incluye adecuaciones para cumplir los est\u00e1ndares de la competencia y obras nuevas, no puede atribuirse \u00edntegramente a la falta de\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>.<\/p>\n<p>Aun as\u00ed, el propio Gobierno reconoci\u00f3 las condiciones en que encontr\u00f3 algunos escenarios. El\u00a0<strong>presidente Luis Abinader<\/strong>\u00a0dijo que el\u00a0<strong>estadio F\u00e9lix S\u00e1nchez<\/strong>\u00a0estaba en condiciones deplorables y pidi\u00f3 establecer\u00a0<strong>mecanismos permanentes<\/strong>\u00a0para conservar las obras despu\u00e9s de la inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>La misma admisi\u00f3n surge de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Un\u00a0<strong>censo de Bienes Nacionales<\/strong>\u00a0encontr\u00f3\u00a0<strong>propiedades estatales<\/strong>\u00a0\u2014entre ellas, gobernaciones\u2014 abandonadas o subutilizadas. El programa para recuperarlas abarca\u00a0<strong>64 inmuebles<\/strong>: 31 gobernaciones y 33 edificaciones. En una segunda etapa se trabaja en 24 edificios, con una inversi\u00f3n de 762 millones de pesos.<\/p>\n<p>El director de Bienes Nacionales cit\u00f3 el edificio gubernamental\u00a0<strong>Don Antonio Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez<\/strong>, que, seg\u00fan explic\u00f3, no hab\u00eda recibido intervenci\u00f3n alguna en sus\u00a0<strong>46 a\u00f1os<\/strong>\u00a0y ahora ser\u00e1\u00a0<strong>renovado por completo<\/strong>. El plan busca que el ahorro en\u00a0<strong>alquileres<\/strong>\u00a0financie el\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>\u00a0de los inmuebles recuperados.<\/p>\n<p>El Estado paga entre\u00a0<strong>10,000 millones<\/strong>\u00a0y 12,000 millones de pesos al a\u00f1o en\u00a0<strong>alquileres<\/strong>\u00a0y espera ahorrar unos\u00a0<strong>8,000 millones<\/strong>\u00a0mediante la recuperaci\u00f3n de sus propiedades. Los 4,000 millones restantes se destinar\u00edan a su conservaci\u00f3n, explic\u00f3 el funcionario.<\/p>\n<p>Los\u00a0<strong>puentes<\/strong>\u00a0muestran el costo \u2014y el riesgo\u2014 de postergar las revisiones. El Gobierno inici\u00f3 un programa para intervenir\u00a0<strong>220 estructuras<\/strong>, muchas con da\u00f1os acumulados, mientras un acuerdo con el\u00a0<strong>Banco Interamericano de Desarrollo<\/strong>\u00a0contempla actuar sobre otras 150.<\/p>\n<p>Entre las que requieren evaluaciones y reparaciones m\u00e1s profundas figuran los\u00a0<strong>puentes<\/strong>\u00a0Duarte, de la\u00a0<strong>avenida 17<\/strong>, Hermanos Pati\u00f1o y de\u00a0<strong>San Pedro de Macor\u00eds<\/strong>. El problema ya ha tenido consecuencias tr\u00e1gicas: el\u00a0<strong>conductor<\/strong>\u00a0de un\u00a0<strong>cami\u00f3n<\/strong>\u00a0muri\u00f3 al caer al r\u00edo tras el\u00a0<strong>colapso del puente<\/strong> que comunica Yamas\u00e1 con Don Juan<\/p>\n<p>Sin embargo, estas siguen siendo\u00a0<strong>respuestas puntuales<\/strong>, no una\u00a0<strong>pol\u00edtica permanente<\/strong>\u00a0de evaluaci\u00f3n y\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>.<\/p>\n<h2>Agua y saneamiento: sistemas fuera de servicio<\/h2>\n<p>La magnitud del problema tambi\u00e9n se observa en las\u00a0<strong>plantas de tratamiento<\/strong>\u00a0de aguas residuales del\u00a0<strong>Gran Santo Domingo<\/strong>. De las 19 existentes, solo siete operan \u2014algunas de manera limitada\u2014 y 12 est\u00e1n fuera de servicio. Tras reportarse la situaci\u00f3n, la\u00a0<strong>CAASD<\/strong>\u00a0anunci\u00f3 la rehabilitaci\u00f3n de cinco por alrededor de 780 millones de pesos.<\/p>\n<p>El abandono tambi\u00e9n ha afectado a los\u00a0<strong>acueductos<\/strong>. El sistema\u00a0<strong>Noriega I<\/strong>, puesto en operaci\u00f3n en 1994, perdi\u00f3 una parte importante de su capacidad tras a\u00f1os de funcionamiento sin el\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>\u00a0necesario. Rehabilitarlo en 2026 cost\u00f3\u00a0<strong>612 millones de pesos<\/strong>.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>Noriega II<\/strong>\u00a0ofrece un ejemplo todav\u00eda m\u00e1s directo. Fue rehabilitado y entregado en\u00a0<strong>2023<\/strong>, despu\u00e9s de permanecer fuera de servicio desde 2005, con una inversi\u00f3n de\u00a0<strong>237 millones de pesos<\/strong>. El director de la Corporaci\u00f3n del Acueducto y Alcantarillado de Santiago explic\u00f3 que, pese a contar con una garant\u00eda de 20 a\u00f1os, la falta de\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>\u00a0lo sac\u00f3 de operaci\u00f3n luego de apenas 13.<\/p>\n<h2>Edificios p\u00fablicos y transporte: el deterioro se extiende<\/h2>\n<p>El\u00a0<strong>Acuario Nacional<\/strong>\u00a0refleja el fen\u00f3meno en otro tipo de\u00a0<strong>infraestructura<\/strong>. Inaugurado en\u00a0<strong>1990<\/strong>, cerr\u00f3 cerca de un a\u00f1o para una primera etapa de remodelaci\u00f3n debido a un deterioro que su directora atribuy\u00f3, principalmente, a la falta de\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>, presupuesto y personal. Esa fase cost\u00f3 unos\u00a0<strong>93 millones de pesos<\/strong>, y todav\u00eda quedan pendientes \u00e1reas como el t\u00fanel y el parque.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>Biblioteca Pedro Mir<\/strong>\u00a0de la\u00a0<strong>Universidad Aut\u00f3noma de Santo Domingo<\/strong>, inaugurada en 2005, tambi\u00e9n requiere otra inversi\u00f3n millonaria. Su construcci\u00f3n cost\u00f3 unos 250 millones de pesos, adem\u00e1s de cerca de 20 millones de d\u00f3lares en equipamiento. Hoy presenta filtraciones, problemas de climatizaci\u00f3n y equipos tecnol\u00f3gicos fuera de servicio. En 2024, la UASD estim\u00f3 que su remodelaci\u00f3n requer\u00eda unos\u00a0<strong>400 millones de pesos<\/strong>.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>Biblioteca Nacional Pedro Henr\u00edquez Ure\u00f1a<\/strong>, inaugurada en\u00a0<strong>1971<\/strong>\u00a0y ampliada y reinaugurada en 2012, necesita una nueva intervenci\u00f3n 14 a\u00f1os despu\u00e9s. M\u00e1s del 70 % de su\u00a0<strong>infraestructura<\/strong>\u00a0est\u00e1 en malas condiciones por filtraciones acumuladas, desprendimientos de plafones y da\u00f1os en los sistemas el\u00e9ctricos, de climatizaci\u00f3n e hidrosanitarios. El MIVHED prev\u00e9 invertir\u00a0<strong>264 millones de pesos<\/strong>\u00a0en su recuperaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el transporte p\u00fablico, la historia se repite con los autobuses de la\u00a0<strong>OMSA<\/strong>. En 2015, la instituci\u00f3n anunci\u00f3 la compra de\u00a0<strong>100 unidades Mercedes-Benz<\/strong>\u00a0por unos 148,000 d\u00f3lares cada una y, entre 2018 y 2019, incorpor\u00f3 otras 200 por alrededor de 39 millones de d\u00f3lares. En 2022 inform\u00f3 que hab\u00eda recuperado 243 autobuses descartados en el llamado \u00abcementerio de veh\u00edculos\u00bb; cuando la actual gesti\u00f3n lleg\u00f3 en 2020, solo 132 estaban operativos. En 2026 abri\u00f3 un proceso para adquirir 200 autobuses por unos\u00a0<strong>1,999.9 millones de d\u00f3lares<\/strong>.<\/p>\n<h2>Hospitales: reparaciones que no cierran el ciclo<\/h2>\n<p>En el sistema hospitalario, el fen\u00f3meno alcanza otra escala. Entre 2012 y 2014, el Gobierno destin\u00f3 m\u00e1s de 13,900 millones de pesos a reparar 71 hospitales, pero reportes posteriores todav\u00eda describ\u00edan centros con filtraciones, grietas y otras deficiencias.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>hospital Moscoso Puello<\/strong>\u00a0tuvo dos grandes intervenciones en menos de una d\u00e9cada. En marzo de 2011 se remodelaron y ampliaron las \u00e1reas de\u00a0<strong>Emergencia<\/strong>\u00a0y Cuidados Intensivos, dentro de un proyecto cuyo costo se calcul\u00f3 en\u00a0<strong>257 millones de pesos<\/strong>\u00a0para sus dos etapas. Siete a\u00f1os despu\u00e9s, en abril de 2018, se entreg\u00f3 una remodelaci\u00f3n m\u00e1s profunda, presentada oficialmente con una inversi\u00f3n superior a\u00a0<strong>600 millones<\/strong>.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>Dar\u00edo Contreras<\/strong>\u00a0muestra cu\u00e1nto puede encarecerse el deterioro. Una remodelaci\u00f3n estimada inicialmente en unos\u00a0<strong>1,000 millones<\/strong>\u00a0de pesos termin\u00f3 convertida en una instalaci\u00f3n nueva, luego de que las autoridades determinaran que la estructura estaba demasiado da\u00f1ada para intervenirla con seguridad. El costo final rond\u00f3 los\u00a0<strong>1,500 millones<\/strong>.<\/p>\n<p>El\u00a0<strong>hospital Jos\u00e9 Mar\u00eda Cabral y B\u00e1ez<\/strong>\u00a0demuestra que una inversi\u00f3n millonaria tampoco garantiza la soluci\u00f3n. Los trabajos comenzaron en 2013 con un monto estimado superior a\u00a0<strong>2,000 millones de pesos<\/strong>. Trece a\u00f1os despu\u00e9s, varias \u00e1reas segu\u00edan inconclusas; se hab\u00edan reportado desprendimientos en elementos instalados durante la intervenci\u00f3n, y\u00a0<strong>Emergencia<\/strong>\u00a0hab\u00eda pasado por dos reconstrucciones.<\/p>\n<h2>Obras viales: reconstruir una y otra vez<\/h2>\n<p>En las avenidas y carreteras, el problema resulta m\u00e1s visible para el ciudadano. Uno de los casos m\u00e1s antiguos y costosos es el de la\u00a0<strong>avenida Jacobo Majluta<\/strong>. Inaugurada en\u00a0<strong>1997<\/strong>, para 2008 ya hab\u00eda sido reconstruida cinco veces, con m\u00e1s de 1,<strong>400 millones de pesos<\/strong>\u00a0en gastos p\u00fablicos, seg\u00fan report\u00f3 Diario Libre.<\/p>\n<h2>De reparar a prevenir<\/h2>\n<p>El Gobierno ha comenzado a reconocer que el problema exige m\u00e1s que reparaciones aisladas. En\u00a0<strong>febrero de 2026<\/strong>, Abinader asign\u00f3\u00a0<strong>2,500 millones de pesos<\/strong>\u00a0al Ministerio de\u00a0<strong>Obras P\u00fablicas<\/strong>\u00a0para corregir situaciones detectadas por una\u00a0<strong>comisi\u00f3n<\/strong>\u00a0que evalu\u00f3\u00a0<strong>749 infraestructuras<\/strong>\u00a0cr\u00edticas.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>comisi\u00f3n<\/strong>\u00a0recomend\u00f3 fortalecer el\u00a0<strong>mantenimiento<\/strong>, crear mecanismos especializados para preservar las obras y mejorar los sistemas de seguimiento y control. El desaf\u00edo es convertir esas recomendaciones en una pol\u00edtica sostenida: presupuestar la conservaci\u00f3n desde el inicio, inspeccionar con regularidad y actuar antes de que una reparaci\u00f3n manejable se transforme en otra reconstrucci\u00f3n millonaria.<\/p>\n<h6><span style=\"color: #999999;\">Por. <strong class=\"mr-3\">Balbiery Rosario <\/strong>\/ DL<\/span><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Estado deja deteriorar las obras que construye y vuelve a invertir en ellas 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